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坚持四字方针,发挥妇女之家在创新社会管理中的作用
坚持四字方针,发挥妇女之家在创新社会管理中的作用
日期:2012-3-28  来源:管理员  阅读次数: 次  [ 关 闭 ]
     去年以来,包河区妇联以全国妇联宋秀岩副主席调研考察包河妇女之家建设为东风,抢抓难得机遇,秉乘“服务一名妇女、温暖一个家庭、和谐一个社区”的理念,着重突出“带、建、特、亮”四字方针,努力把妇女之家建设成为凝聚妇女、服务妇女的重要阵地和妇联组织参与社会管理创新的重要平台。宋秀岩主席给予高度评价,她说“找到了基层妇联组织参与社会管理创新的模板”,包河区社会管理创新工作简报也以“妇女之家—包河城乡妇女的精神家园”为题,进行作了专题报道。
     一、坚持党群共建,依靠党建“带”家
     我区将党群共建、党建带妇建,始终作为“妇女之家”建设的上方宝剑和政治资源,在动员部署、规范推进、评比表彰、结对共建等各个环节都突出党建的龙头带动作用。
    一是共同部署推进。2011年初,区委组织部和区妇联共同下发《关于贯彻落实市委组织部、市妇联<关于在党群共建创先争优活动中建设村、社区“妇女之家”的实施意见>的通知》,将妇女家建设作为党建带妇建的重要内容,纳入基层党建工作目标考核和各级妇联组织年度目标考核内容。共同确定4个党建带妇建示范点,区委组织部每年从党建经费中拨出2万元,用于妇女之家建设,培育典型,探索经验,以点带面,示范推广。
   二是共同评比表彰。抓住建党90周年契机,区委组织部和区妇联共同召开党建带妇建工作会议。区四大班子分管联系领导和组织部领导出席会议,各街镇分管组织的负责人、村居书记、部分机关单位党组织负责人、妇联干部共计100余人参会。会议对上半年党群共建妇女之家工作进行总结,表彰20个优秀妇女之家,对下半年妇女之家建设进行部署,要求到2011年底,创建50个区级优秀妇女之家,2012年底创建100个区级优秀。
     三是共倡结对共建。与组织部联合下发《关于做好“党群共建  创先争优”包河区首批结对建设“妇女之家”的通知》,要求党组织在与社、社区党组织结对共建中,要把妇女之家建设作为结对共建重要内容,给予一定的经费支持、物资帮助和活动指导。目前,共有30多个妇女之家与机关党组织、妇委会、女企业家和巾帼文明岗组分别结对,接受共建款物近二十万元,开展一系列共建活动,切实使妇女工作的优势资源和妇女之家工作品牌充分整合,达到强强联手、优势叠加、品牌彰显的效果。
     二、坚持统一标准,推行规范化“建”家
妇女之家建设是妇联组织建设、阵地建设一项新的伟大工程。2011年3月份举办全区妇联系统干部培训班,印发《包河区妇女之家工作手册》,就妇女之家建设、管理、运行、档案等进行专题培训,明确“四五六”建家标准。
     一是实现“四个统一” 119个村、社区“妇女之家”,全部实现“四个统一”,即统一名称标识、统一创建标准、统一上墙宣传牌、统一工作手册。
    二是建立五支队伍即建立以党组织书记为组长的妇女之家建设领导小组,以妇联主席或妇代会主任为主任的妇女之家工作委员会,巾帼志愿者队伍,文体社团队伍,维权调解队伍,确保妇女之家有阵地办事、有人干事。
     三是实施六大服务。将各项妇联工作统筹进一个“家”,妇女之家开展六大服务项目,即妇女素质提升、妇女创业服务、妇女维权调解、妇女文明创能、妇女关爱救助、妇女联谊交流,每个服务项目都有若干个品牌活动或具体项目支撑。姐妹们在“妇女之家”可以学习知识、参加活动、倾诉苦闷、结识朋友、得到救助、办到贷款,妇女之家正在成为广大妇女看得见、帮得上、信得过的温暖娘家。
     三、坚持因地制宜,突出特色化“立”家
     我们在建家中统一标准,但在用家中不设标准,不搞一刀切,针对老城区、滨湖新区、农村乡镇、城郊结合部不同片区的中心工作和妇女的实际需求,指导妇女之家建设创新举措、彰显特色,坚持一街(镇)一特,一居(村)一品,先后推出四大特色之家。
    一是打造文明之家。大圩镇、淝河镇是全省乡村旅游基地,两镇妇女之家以乡风文明和清洁家园为重点,创造性开展一系列组织妇女、凝聚妇女、服务妇女的活动。大圩镇360户星级文明家庭海选出炉,挂牌表彰;20多场次“晒被子 亮孝心”活动,尊老行孝已成风尚;30余支女子文化队伍发掘民俗、弘扬传统、演绎农家新生活,沈福妇女之家威风锣鼓队、许贵妇女之家花船队亮相中央电视台;60多次 “清洁家园 巾帼争优”、“我为家园添新绿”巾帼志愿活动,400多户市、区、镇最清洁家庭授牌示范,妇女之家成为推动文明创建和清洁家园绿化乡村的重要阵地。
    二是打造欢乐之家。在包公、芜湖路等老城区街道,指导各社区妇女之家以妇女联谊交流为重点和特色,每个妇女之家均组建3-5支文体队伍,有的还成立了艺术团。妇女之家为她们提供舞蹈室、练歌厅、棋牌室、健身场地,并定期举办社区大舞台、邻里节、社区嘉年华,三八联谊赛等,广大妇女在同乐中同心,加强了联系,融洽了感情,增添了欢乐。很多妇女感慨“三天不来妇女之家,都闷得慌了”。
    三是打造关爱之家。常青、骆岗、义城街道大建设拆迁任务重,各村居妇女之家以关爱妇女为重点,积极开展拆迁帮扶和就业服务,组建巾帼志愿者为拆迁户搬家、租房,慰问救助困难妇女儿童,协调拆迁户儿童在租住地就近入学,组织妇女参加创业培训,帮助妇女申报小额贷款,为广大妇女提供贴心服务。
    四是打造新市民之家。滨湖新区有3个大型回迁社区,需要经历由农村向城市、农民向市民的转型。各社区妇女之家以就业观念转型、生活方式转型、子女教育方式转型“三转”为中心,引导回迁妇女掌握1-2项就业技能,熟悉城市生活方式,遵守城市生活秩序。设立姐妹心语屋,开展心理咨询服务,为广大妇女提供家庭纠纷、婚姻矛盾、就业压力、亲子沟通等服务,释放压力,增强信心。《中国妇女报》以“农村到城市的路究竟有多远”为题,对滨湖新区的妇女之家服务回迁妇女儿童转型的好做法进行了报道。
四、注重品牌培育,在参与社会管理创新中亮“家”
我们按照宋秀岩副主席关于“妇联组织要把参与社会管理和创新的重心放到基层”的要求,在总结基层创新创造的基础上,对一些优势项目进行品牌包装,培育推广,彰显特色,重点培育了三个品牌。
    一是“帮忙帮到家”志愿服务品牌。滨湖明珠社区组建“爱心桥”家庭服务队,立足社区、面向家庭、服务群众、见诸日常,开展一系列家庭志愿服务活动,探索建立了家庭志愿者招募注册、服务时间储蓄、星级志愿者评定、志愿服务绩效评价等制度。这些制度在很多妇女之家巾帼志愿服务队得到推广,促进了邻里交流互动和社区和谐。如望湖街道沁心湖社区妇女之家建立爱心养老储蓄银行,开设虚拟养老院,将空巢高龄老人进行数字化登记造册,由网格员和志愿者进行日常管理和入户探望服务。
    二是“巾帼和事佬”、“贴心大嫂”维权调解品牌。淝河镇卫乡村妇女之家成立巾帼调解服务队,由妇联主席、计生专干、司法调解员、村民组长或楼长、信息员5人组成,大到拆迁安置,小到夫妻不和,都入户入心开展调解服务。包河工业区(骆岗街道)施河社区组建“贴心大嫂”信访代理人队伍,选任11位口碑好、群众信得过的大嫂担任片区代理人,老百姓小的纠纷主动调解,大的矛盾及时向社区和街道反映,切实将矛盾化解在基层、感情融洽在基层、问题解决在基层。老百姓都很信服巾帼调解队,送她们一句顺口溜“巾帼和事佬、调解有一套”。 
    三是“快乐学堂”儿童工作品牌小学阶段儿童下午放学后无处可去、无人照看,儿童难熬、家长难心,已成为“三点半难题”。区妇联以创新社区管理服务和未成年人服务项目为切入点,积极向区委区政府主要领导汇报,提出实施“快乐学堂”工程的建议。区政府常务会议听取妇联专题汇报,印发了《关于在全区实施快乐学堂工程的意见》,妇联负责牵头落实,区财政配套以奖代补资金。2011年区财政拨付30万元资金,我们利用妇女之家阵地建成10个儿童快乐学堂,每天下午3:30-6:00开放,为儿童提供课业辅导、图书阅读、兴趣培训、电影观看、亲子交流、社会实践。2012年区财政安排45万元,计划建成20个快乐学堂,2013年计划建成40个快乐学堂。快乐学堂已成为儿童开心、家长放心、社会和谐、省市闻名的社会管理创新工作品牌,中央电视台新闻联播和安徽电视台新闻联播先后作了报道。
     2012年,我们将力推五大举措,在党政领导和妇女群众中做亮叫响妇女之家品牌。一是争取支持,确保“妇女之家”示范点发挥作用;二是完善制度,抓好妇女之家议事制度、活动制度、学习制度落实,做到月月有活动,季季有精彩;三是抓好保障,确保“一元钱”的目标在妇女之家实现;四是加强宣传,举办妇女之家文体团队海选、文艺汇演,全面普及姐妹连心卡;五是推选项目化运作,推广借鉴快乐学堂项目化运作成功经验,抓好巾帼志愿服务、维权调解队项目化,努力把妇女群众的基层“娘家”建设得更加温暖。
 
 
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